第十一届全国人民代表大会第一次会议３月５日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加重视加强和改善宏观调控，更加重视推进改革开放和自主创新，更加重视调整经济结构和提高发展质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视改善民生和促进社会和谐，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，加快全面建设小康社会进程。　

　　大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持大会。大会主席团常务主席、执行主席习近平、王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农在主席台执行主席席就座。

　　胡锦涛、温家宝、贾庆林、曾庆红、李长春、李克强、贺国强、周永康等和大会主席团成员在主席台就座。

　　上午９时，吴邦国宣布：中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，军乐队高奏国歌。

　　温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分两大部分：一、过去五年工作回顾；二、２００８年主要任务。

　　温家宝从加强和改善宏观调控、促进经济平稳快速发展，大力推进改革开放、注重制度建设和创新，全面加强社会建设、切实保障和改善民生等三个方面，对过去五年的工作进行了全面回顾。

　　温家宝指出，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临许多新的挑战和风险：经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在，涉及群众切身利益的问题有待进一步解决，国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加，政府自身建设和管理需要加强。

　　在报告２００８年主要任务时，温家宝说，今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，国民经济和社会发展的预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长８％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在４．８％左右；城镇新增就业１０００万人，城镇登记失业率控制在４．５％左右；国际收支状况有所改善。

　　温家宝指出，今年要着重抓好九个方面的工作：搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展；加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收；推进经济结构调整，转变发展方式；加大节能减排和环境保护力度，做好产品质量安全工作；深化经济体制改革，提高对外开放水平；更加注重社会建设，着力保障和改善民生；深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣；加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义；加快行政管理体制改革，加强政府自身建设。

　　温家宝还就国防和军队建设，香港、澳门和台湾问题以及我国的外交政策作了阐述。

　　图为大会会场。