有专家分析，食品价格攀升的主要原因是耕地逐渐减少，受制于人多地少的国情，食品价格上涨的趋势可能会持续下去；其次，农产品如今是放开商品，没有了流通主渠道，“小农户”面对大市场的信息不对称困境，催生了一些有实力囤积居奇的批发商。在一个开放的市场环境下，职能部门对他们的控制，有一定难度。

　　可见，控制农产品物价上涨的难度在于，流通形式对物价确实有着较大影响。那么，让票证发挥一下公平分配以及促进流通变革的作用，就不是一种无稽之谈。朱代表说的票证制度，其本意不会是简单恢复２０多年前的老票证，而是一种与现实诉求相结合、有保留有舍弃的“扬弃”。

　　其一，票证制度只是一种在生活必需品价格上涨、调控难以一时奏效、困难群体生活受到冲击时采用的一种临时措施，而不是一种常态；其二，票证是有选择地发给符合条件的困难户，而且还可以根据困难程度，实行多标准发放；其三，凭票商品的供应商，并不是所有的商家，而是要指定渠道。这样做，起码可以控制起一部分济困商品和供应链，有着一定的主动性，有利于保证调控效果。

　　实行票证制度，在细节上可能还会有一些操作难度，比如票证怎么发放，怎么防止造假等，但是它为我们提供的思路价值，却可大大抵消这些细节难度。比如，通过票证制度，可以避免对单项商品零零星星补贴的琐细麻烦；比如，票证制度会有助于建立生活必需品储备意识，可以发展一个以大型社区为网络基础，不以赢利为目的的票证商品临时直供点，建立一套与市场化并行、针对困难群体的另一条商品流通网络，作为一个长久的救助机制而存在。　　　　　　　　 （马龙生 职员）